上海缉捕劝返46名境外经济犯罪嫌疑人

停靠廊桥后,机舱门并没有第一时间打开。航站楼通道内,身着空管制服、警服的人员来回奔走,神情严肃。大约3分钟后,舱门开启。一身休闲打扮的金云带着妻子和3个孩子,跟着人流准备下飞机。他不知道的是,一群身份特殊的人正在机舱口等待着他。外逃十多年的金云在加拿大温哥华登机,静安警方在第一时间掌握了消息。飞机降落后,边检人员上机确认其身份,然后将其带下飞机。

“是他!”庞尔诚站在避开人群的另一条通道口,带着黑眼圈的眼睛盯住舱门,直到看到走出舱门的金云,他终于松开了紧握的拳头,始终紧抿着的嘴角忽然上扬。庞尔诚是上海警方“猎狐行动”猎人团队的一员,这次,他们成功锁定外逃14年、成功获得加拿大国籍的境外逃犯金云的新身份,在其再次入境时成功将其抓获。

上海行动规格最高

2014年7月22日,公安部部署代号为“猎狐2014”的行动,缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。在外交部、各使领馆等多部门的支持下,公安机关各有关警种和部门密切配合,“猎狐”力度空前。

“上海的行动规格是最高的。”据介绍,上海成立了副市长、公安局长白少康任组长,局党委副书记、副局长陈臻为副组长,经侦总队、刑侦总队、指挥部国合处等部门主要领导为成员的领导小组,并设立专项行动办公室,全市17个公安分县局也由“一把手”挂帅参与行动。

截至日前,上海派出去的9支“猎人”团队,已从美国、加拿大、澳大利亚、法国、南非、莫桑比克、智利、老挝、新加坡、印度尼西亚、日本、菲律宾、韩国、阿联酋、柬埔寨、缅甸等16个国家以及我国的香港、澳门、台湾地区,成功缉捕劝返46名境外经济犯罪嫌疑人。

据了解,“猎狐行动”行动四个多月来,上海警方先后规劝20名境外逃犯回国投案,抓获3名企图使用虚假身份或境外新身份潜入境内的经济犯罪嫌疑人。实时滚动更新境外在逃经济犯罪嫌疑人资料,一旦嫌疑人变换身份入境,第一时间“拦截”。

未签引渡协议也能归国

上海“猎狐”,实行“一案一档一策”。陈臻副局长解释,“针对每一个具体的个案制定出不同的缉捕策略,这种策略的差异主要就是根据案情,以及国情的不同而体现在与当地执法部门合作的形式,以及移交程序这两个方面。比如有些国家就会要求,中国警方不要出现在缉捕嫌疑人的现场。”

警方介绍,目前将犯罪嫌疑人从境外带回国内的方式主要有三种,一种是正式的司法引渡,一种是目前大量采用的遣返,另一种则为劝返。“之前,大家总认为如果两国之间没有签订引渡协议,逃犯就能高枕无忧。”经侦总队六支队李队长解释,“其实这是误区,没有引渡协议,一样可以通过遣返方式将将嫌犯带回国。引渡协议只是提供便利,从法律形式上规定了双方的责任与义务,但针对具体的案件依然会产生不同的情况。”

陈臻副局长表示,上海公安机关将深化与各国执法部门的密切合作,通过移民遣返、引渡、劝返等多种渠道,不断实现境外追逃工作新突破。

[“猎人”揭秘]

“猎狐人”都有“金脑子”

在中山北一路一栋并不起眼的高楼内,就是“猎人”的总部。因为负责的案件多是经济类犯罪,他们经常出入银行总部、交易中心和金融监管机构,每天要看无数本厚厚的账册。“猎人”又有一个很好听的昵称——“白领警察”。这就意味着,要成为“猎狐行动”的一名猎人,不仅需要快速的行动力,同样也要有善于从蛛丝马迹中寻找逃犯藏身处的“金脑子”。

在经侦总队六支队李队长手里有两份名单。一份是“狐狸”的,按照不同类别、不同外逃区域罗列着。这些人中,有的是涉嫌合同诈骗、非法集资、金融诈骗,也有非国家公职人员职务侵占、商业贿赂等等,罪案的案值达到数百万元,总金额过亿元。他们当中,有的已经外逃了十多年,有的落脚点还没明确,有的已经列入了抓捕的目标,有的则已经被“猎人”收入囊中。

另一份“猎人”名单则简短得多。“目前一共派出去9个工作组,一组4人,分别去了韩国、印尼、柬埔寨、老挝、南非、菲律宾等。”李队长介绍。按照公安部规定,这已经是“猎人”团队出境追逃最精简的配置了。“因为是跨境,4人中必须有一名是公安部国合局民警,负责协调国际间的法律事务,另一名必须是对案情最清楚的承办民警。剩下两位,则是业务支队派遣有经验、有语言优势的民警。”

从“猎人”学历看,其中不乏名校,北京外国语大学、中国人民公安大学、上海财经大学等名校毕业,有的还是“海归”。所有学历都是本科以上,还有多名专业领域的硕士。“专业背景基本是法学、经济学、金融学、审计、知识产品等等,还有部分是掌握了西班牙语、英语、阿拉伯语八级的专才。”他们有的来自分局业务支队,有的来自经侦总队,年纪都在40岁以下。

在“猎人”办公室,放着一张世界地图,标注着“狐狸”的主要分布地带。“现在主要是东南亚地区,但是以后追逃趋势,肯定是向全世界发展。”

(原标题:“白领警察”捕获46名出逃犯罪嫌疑人)

编辑:SN146


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